近日，東風汽車股份有限公司13個集裝箱的汽車零部件從襄陽鐵路貨場啟程，搭乘中越班列，經(jīng)憑祥口岸，駛向千里之外的越南河內(nèi)。

這是湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)“完善外向物流通道”等貿(mào)易便利化措施的重要成果。開通中越班列，讓原本需汽運至外地港口的“襄陽造”從“家門口”直達東南亞國家，并提供報關、報驗、簽發(fā)提單等港口服務功能。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)外向度和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是關鍵。湖北自貿(mào)區(qū)不斷通過制度創(chuàng)新優(yōu)勢激發(fā)綜保區(qū)政策優(yōu)勢，助力全省構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，打造雙循環(huán)格局下“新沿海”。

集裝箱不再跑“冤枉路”

融入全球產(chǎn)業(yè)體系，提升貿(mào)易便利化水平是重要基礎。

襄陽片區(qū)推出“新箱+貨物”組貨出口模式，本地新造集裝箱就近報關、交付、使用，用箱企業(yè)可直接將出口貨物裝入新造集裝箱，完成報關后搭乘“襄西歐”班列直接出口，平均每批貨物可節(jié)約3天的調(diào)箱時間。

此前，新造集裝箱則需運往武漢辦理結(jié)關業(yè)務，再運回本地裝貨，用箱企業(yè)也需從外地調(diào)用空箱回本地裝貨出口。2021年，在該模式下襄陽出口新造集裝箱7130個，貨值2.83億元，初步估算為企業(yè)節(jié)省成本860萬元。

進口貨物目的地檢查也更便利。在湖北自貿(mào)區(qū)，一般認證及以上企業(yè)進口符合條件貨物，經(jīng)申請可使用自有終端安裝專用APP與海關連網(wǎng)，企業(yè)人員通過遠程視頻方式按指令配合海關完成貨物檢查，無需海關關員雙人作業(yè)攜帶查驗設備到企業(yè)工廠或倉庫所在地實施。企業(yè)提前預約，可實現(xiàn)貨到即檢，大幅降低企業(yè)時間成本。據(jù)測算，每票節(jié)省直接執(zhí)法成本約150元(燃油、外勤補貼)，工作效率提升3倍至5倍。

加工貿(mào)易集中作業(yè)改革，為企業(yè)通關按下“加速鍵”。武漢海關將原本由武漢、鄂州、隨州、咸寧、孝感等地隸屬海關辦理的手賬冊設立(變更)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷結(jié)案等分散的加貿(mào)業(yè)務，全部集中到武昌海關的加工貿(mào)易集中作業(yè)中心辦理，通過加工貿(mào)易系統(tǒng)、可視化處置平臺等在線快捷辦結(jié)，同時“一次申報”“一本賬冊”等優(yōu)惠措施給予了企業(yè)最大通關便利。

制度創(chuàng)新為綜保區(qū)建設提速

綜保區(qū)是促進外向型經(jīng)濟發(fā)展的引擎。作為“宜荊荊恩”城市群首家運營的綜保區(qū)，宜昌綜保區(qū)創(chuàng)下“當年獲批、當年建成、當年驗收”的“宜昌速度”。

宜昌綜保區(qū)獲批后，宜昌片區(qū)推出招商引資先行開展、單體建筑先行驗收、稅收政策先行適用的“三先”舉措，通過制度創(chuàng)新打破綜保區(qū)先建設、后封關、企業(yè)再入駐的傳統(tǒng)模式。在綜保區(qū)獲批后整體驗收前，實現(xiàn)標準廠房建成一棟、驗收一棟、投入使用一棟，企業(yè)提前適用免稅進口機械設備等政策紅利。

去年，宜昌綜保區(qū)“提前適用政策”案例成功入選全國16個典型案例之一。綜保區(qū)還未封關運營，奧馬電子科技有限公司5G新材料項目就已入駐，進口70多萬元的設備提前適用政策減免稅收約10萬元人民幣，項目建設進程不斷加快。

借助綜保區(qū)平臺優(yōu)勢，默晨制藥、法梅隆生物等企業(yè)以更低成本、更快速度，先人一步搶占國際市場份額。自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢和綜保區(qū)政策優(yōu)勢疊加，宜昌片區(qū)進出口額在全市占比由掛牌之初的6%提升到2021年的28%。(李朝霞)

關鍵詞： 雙循環(huán)格局 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群 貿(mào)易便利化 港口服務功能