數據來源：人民銀行、銀保監會 　　制圖：汪哲平

金融政策為民營、小微企業融資紓難解困

鄧禮在江西最大的農產品市場——南昌深圳農產品中心批發市場做水果批發生意。往年春節期間正是店里生意最好的時候，而今年受新冠肺炎疫情影響，生意不大好。“過去，我們店里春節期間水果的銷量差不多要占到上半年總銷量的1/3。”鄧禮說，但今年從1月下旬開始，往年的紅火場景不見了，為春節囤下的貨少有人問津。

從幾年前開始，鄧禮從銀行貸款備貨，申請了幾百萬元的抵押經營貸款，期限一年整，隨借隨還。今年貸款眼看就要到期了。“借來的錢要還，但水果銷量卻比去年同期下降了90%。每個月幾萬元的利息，加上店面租金、工人工資，真令人頭疼。”鄧禮說。

就在鄧禮犯愁的時候，銀行客戶經理給他打來電話，告訴他不用為貸款的事情過于焦慮，短期的還款不及時，不會影響后續貸款的使用。“這幾天看到國家出臺了不少金融支持政策，心里踏實多了。有困難大家一起扛，就沒有過不去的坎。我們自己也會積極想辦法應對。”鄧禮說。

面對突如其來的疫情，民營、小微企業由于自身抗風險能力相對較弱，更容易受到沖擊，遭遇來自多方面的壓力，其中包括資金壓力。目前，企業的呼聲正得到有力回應。近日，多部門陸續出臺了一系列措施為民營、小微企業紓難解困，解決資金難題。

中國人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝介紹，為了保持金融體系充足的流動性，2月3日和4日，人民銀行超預期開展公開市場操作，兩天累計投放流動性1.7萬億元，穩定市場預期，并會同相關部門聯合出臺政策，加強對疫情防控和實體經濟的金融支持。

銀保監會出臺政策要求商業銀行做好受困企業金融服務，對于受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵適當下調貸款利率，完善續貸政策安排，增加信用貸款和中長期貸款。

在治本上下功夫，緩解融資難融資貴問題

近日，匯豐銀行(中國)有限公司推出信貸投放翻倍、貸款利率優惠、專人審批快速通道、全面強化線上服務等措施，支持小微企業發展。匯豐中國副行長兼工商金融主管方嘯說：“中小微企業是中國經濟發展不可或缺的重要力量，疫情給他們帶來了嚴峻的資金和經營壓力，匯豐將充分運用海內外各種資源，協助企業渡過難關。”

為小企業解憂，各地銀行業金融機構在行動。在江蘇，省綜合金融服務平臺開通“受疫情影響困難企業綠色通道”，上線當天多家銀行在平臺發布多項支持受疫情影響困難企業金融產品。在浙江，銀行業保險業梳理、發布惠企政策清單。在山東，銀行業適時調整信貸政策，靈活采取展期續貸、減費讓利等差異化安排，加大對相關制造業、民營小微企業的資金支持，助力企業復工復產。

銀保監會副主席周亮表示，當前不少銀行為受疫情影響的小微企業增加了專項的信貸額度，對逾期的利息給予了減免，很多國有和股份制銀行對湖北省內的小微企業貸款利率在去年基礎上再次下調0.5個百分點。解決民營、小微企業融資難融資貴問題，更要在治本上下功夫，今年將重點從增量、降價、提質和擴面4個方面做好小微企業的金融服務。

具體來說，要求單戶授信1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款綜合成本進一步降低，提高小微企業貸款中的信用貸款、續貸和中長期貸款的比例，降低企業綜合融資成本。同時要求將新增貸款更多投向首次從銀行機構獲得貸款的小微企業。

國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼說，下一步，應采取多方面金融措施，積極應對疫情對經濟的沖擊。貨幣政策要針對疫情變化進行靈活適度、定向精準的調節。監管部門應適時調整相關監管指標和考核要求，發揮金融機構積極性，更多推動市場化地降低企業融資成本，也要注意防范可能出現的道德風險，如對假借疫情名義逃廢債務的企業和個人，應及時納入征信系統。

為防疫重點保障企業發放應急貸款、專項貸款等

當前，防疫物資和醫療產品生產是疫情防控的重要保障，當務之急是要保證這類產品生產企業所需的資金。

財政部、人民銀行等部門首次將財政貼息和專項再貸款捆綁發力，人民銀行設立3000億元專項再貸款，通過商業銀行向重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售重點企業“輸血”。中央財政按這些企業實際獲得貸款利率的50%給予貼息，確保企業實際融資成本低于1.6%。

政策效應正在陸續釋放。2月3日，浙江臺州上市藥企海正藥業宣布一款可以用于抗疫藥物的聚合酶抑制劑提前申報上市。根據臺州銀保監分局下發的企業名單，農業銀行臺州分行第一時間展開省、市分支機構聯動，開通綠色通道，1天之內為海正藥業發放4200萬元貸款，為近年來該行發放速度最快的單筆大額貸款。2月5日，進出口銀行浙江省分行也與海正藥業完成新增5000萬元授信網上簽約，當天下午辦理完成新增授信所有手續，將專項再貸款及時、精準“輸血”給企業。

“我們一定會用好國家金融優恵政策，加大新藥研發生產力度。”海正藥業相關負責人說。

據臺州銀保監分局局長曹光群介紹，該分局梳理了全國、省、市三級重點應急防疫物資生產企業名單，指導銀行保險機構對涉及疫情防控的重要醫用物資企業、重要生活物資企業和應急物資生產及配套企業落實“伙伴銀行”機制，優先配置金融資源，力爭存量貸款在到期當天完成續貸，新增貸款當天放貸。

同時間賽跑，全國銀行業金融機構積極主動對接疫情防控重點保障企業，發放應急貸款、專項貸款等，全力保障企業融資需求。中國銀行業協會的最新統計顯示，截至2月11日中午，各銀行業金融機構合計發放該類貸款超過3490億元。

大型商業銀行擔當中堅力量。工行設立疫情防控專項基金，簡化流程，支持醫藥和醫療器械生產流通，以及與疫情防控相關的信息技術、制造業、物流運輸等企業。股份制商業銀行聯動配置全國網絡和資源。民生銀行配套提供包括線上供應鏈金融、全球速匯、票據管家等在內的一站式綜合服務方案，支持疫情防控重點企業在藥品生產、醫療器械、抗疫物資等領域的資金需求。城商行大力支援本地抗疫。山東的臨商銀行單列10億元專項信貸資金，利率較同類業務定價低20%以上，專門用于支持疫情防控相關的醫療機構、醫藥生產加工和流通企業，以及受疫情影響較大的民營、小微企業，目前已完成信貸投放3000萬元。

關鍵詞： 金融戰“疫”號角吹響