老舊小區改造是民生工程，更是民心工程。近日，記者采訪時發現，西寧市一些老舊小區改造后，總體面貌發生了翻天覆地的變化，居民生活環境有了很大提升。但也有居民反映，由于種種原因，自己所住小區未納入老舊小區改造計劃。

小區老舊為何不在改造計劃之內

(資料圖)

“我們小區周圍的很多老舊小區都已經改造了，為什么我們小區還沒有動靜？”近日，幾名家住西寧市共和南路48號家屬院的業主在西海都市報App《記者幫》欄目留言：附近的很多小區已經實施了老舊小區改造或者基礎設施改造項目，而共和南路48號家屬院已經建成20多年了，設施老化，為什么不在改造計劃內？

記者前往共和南路48號家屬院了解到，小區下水管網腐蝕滲漏現象嚴重，還反復堵塞，需要經常疏通。此外，小區路面破損、路燈不亮、垃圾隨意堆放、停車難等問題，也亟待解決。

就此，記者采訪了磨爾園社區工作人員，工作人員介紹，共和南路48號家屬院1號樓到4號樓修建于1997年，5號樓和6號樓修建于2005年。社區所在的清真巷街道老舊小區較多，需要改造的小區項目也比較多，轄區內有很多上世紀八九十年代修建的老舊小區需要改造，重點改造2000年年底前建成的老舊小區，2000年后建成且符合改造條件的小區按一定比例逐年納入改造計劃。去年10月，社區已將共和南路48號家屬院實施基礎設施改造項目的匯報材料，交至西寧市城東區城鄉建設局。改造項目包含道路硬化、照明、室外供電線路等，也包含公共區域內的上下水管網改造。記者從清真巷街道辦事處獲悉，共和南路48號家屬院將納入2023年基礎設施改造范圍。

除了共和南路48號家屬院，南莊子7棟樓小區也遇到了改造難題。據了解，南莊子7棟樓修建于1978年，共有225戶居民。由于小區修建時間久，出現了很多問題：樓體年久失修、地面坑洼不平、院內的空地成了臨時停車場。2015年，相關部門就將此小區的問題上報至城建部門，希望納入老舊小區和基礎設施改造范圍。相關部門調研后發現，這個小區每棟樓前都存在不同程度的私搭亂建情況，尤其是一樓，情況較為突出，不少居民家私擴陽臺或者改變房屋結構，導致整個樓體房屋結構發生改變。因為這一問題影響了該小區的“老舊小區改造”進程，所以該小區至今未納入老舊小區改造計劃。

符合什么條件才能納入改造范圍

哪些小區可納入改造范圍？4月4日，記者聯系到城東區城鄉建設局項目辦工作人員詳細了解情況。據工作人員介紹，根據相關規定，可納入老舊小區改造范圍的小區是2000年年底前建成的老舊小區，且失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、建筑主體結構完好，未來5年內未列入政府征收計劃并且居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓），2000年后建成且符合改造條件的小區按一定比例逐年納入改造計劃。

未納入老舊小區改造條件的原因為：已進行“三供一業”等享受過國家補助資金改造過的小區、居民自建住房為主的區域和“城中村”、建筑主體存在重大安全隱患等小區不納入改造范圍。

老舊小區改造內容包括四個方面

老舊小區改造內容分為基礎類、完善類、提升類和引導類四類。

基礎類是滿足居民安全需要和基本生活需求，堅持居民自愿、應改盡改。包含建筑物本體和小區環境及配套設施。

完善類為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求，尊重居民意愿、能改則改。包括拆除違法建設、整治小區及周邊綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊的無障礙、適老、停車泊位及停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、文化休閑、體育健身、物業用房等配套設施，有條件的樓棟加裝電梯。

提升類是按照綠色社區創建標準，建立健全社區人居環境建設和整治機制，豐富社區服務供給，提升居民生活品質，立足實際積極推進，需改則改。具備條件的小區，可在嚴格控制規模的前提下，改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、養老、托幼、助餐、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。

引導類是在滿足居民生活需求，補齊短板，充分尊重居民意愿的基礎上，堅持“政府引導、居民自愿”的原則，針對具備條件的小區，以居民為出資主體，在本單元樓所有居民同意的前提下，可對室內供水、排水、供氣等系統進行改造。

符合條件應逐級申請

小區基礎設施老舊卻不在改造名單內，應該怎么辦？如果下一年申報老舊小區改造的話，流程是怎樣的？

城東區城鄉建設局答復：小區基礎設施老舊卻不在改造名單內，社區居委會、小區物業可通過發放老舊小區改造居民征求意愿表、張貼老舊小區改造相關目的、意義等宣傳內容，在充分征求老舊小區居民意愿的基礎上，對于小區居民改造意愿強烈、參與度高的小區優先納入改造計劃（這里說的征求居民意愿主要包括：居民能夠承擔改造義務、能夠積極配合拆除違章建筑、“三無”老舊小區改造完成后能夠引進物業服務或自治管理等）。滿足上述條件后，社區居委會、小區物業可向所在鎮、街道辦事處提出申請，鎮、街道辦事處將提出的改造申請匯總后報區建設主管部門，并經省、西寧市發改、住建部門審核通過后，下達改造計劃。

編輯：紫韻（責編：可人 | 終審：岳克龍）

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